王軍豪 王希玉

　　3月7日，聊城市中級人民法院召開全市法院商事暨破產(chǎn)審判工作會議，對全市商事及破產(chǎn)審判工作的基本情況進行通報，對2025年商事及破產(chǎn)審判重點工作進行部署，并就商事審判工作法律適用難題及破產(chǎn)審判工作難點問題等進行了交流探討。

　　法治是最好的營商環(huán)境。近年來，聊城中院深入貫徹落實中央、省市和上級法院關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署要求，堅決扛起優(yōu)化法治營商環(huán)境的政治責任、法治責任，以訴訟服務、商事審判、知識產(chǎn)權保護、執(zhí)行工作等為抓手，創(chuàng)新機制、強化舉措，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法服務和保障。

　　創(chuàng)新保全措施 確保企業(yè)生機活力

　　為保障訴訟權益順利實現(xiàn)，實踐中部分當事人會選擇向法院申請財產(chǎn)保全，而資金凍結是較為常見的保全方式。如何在充分保障保全申請人合法權益的基礎上，最大限度降低保全措施對被保全企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，成為聊城中院助企紓困解紛、助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要切入點之一。

　　近日，A公司與B公司因建設工程施工合同糾紛訴至聊城中院。訴訟過程中，A公司向法院申請財產(chǎn)保全，請求保全B公司名下銀行存款6000萬元。法院經(jīng)依法審查，對B公司名下銀行賬戶6000萬元限額內(nèi)的資金采取凍結措施，實際凍結資金3700余萬元。隨后，B公司因該賬戶內(nèi)資金被凍結，生產(chǎn)經(jīng)營遇到極大困難。為緩解資金周轉壓力，B公司迅速與該案承辦人員溝通，詢問能否采用銀行出具見索即付的獨立保函作為擔保的方式，解除對其名下銀行存款的凍結措施。

　　聊城中院立案庭庭長陳正飛在了解情況后，迅速與銀行相關部門聯(lián)系，詳細了解此類銀行保函的性質(zhì)、文本樣式、擔保期限及能否延期等問題，經(jīng)研究認為此種擔保方式可以確保實現(xiàn)保全申請人的保全目的，具有可操作性。于是，在法院的指導下，B公司順利提交某銀行出具的限額6000萬元的解除財產(chǎn)保全擔保函。隨后，法院依法裁定解除對被保全人賬戶資金的凍結。

　　司法實踐中，被保全人以銀行保函作為擔保申請解除財產(chǎn)保全的情況鮮有案例。據(jù)悉，該案系聊城中院首次以裁定的形式準許被保全人以銀行保函作為擔保并解除賬戶凍結，也是法院貫徹新發(fā)展理念、積極推進營商環(huán)境法治化建設的縮影。“在保障申請保全人合法期待利益的前提下，依法保護被保全人的合法權益，充分發(fā)揮司法職能，采取靈活解封的方式，最大限度地減少對被保全人的日常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，降低因賬戶凍結給企業(yè)帶來的風險，促進企業(yè)健康發(fā)展。”陳正飛法官表示。

　　聊城中院創(chuàng)新采用銀行保函置換凍結資金，既保障申請人權益，又緩解企業(yè)資金壓力，成為全省首例“保函解封”案例，入選優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。今后，全市法院將以更優(yōu)的司法服務激發(fā)企業(yè)活力，以更強的司法力量助企紓困，以更實的司法新舉措助力優(yōu)化法治營商環(huán)境。

　　加強商事審判 促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

　　商事審判是優(yōu)化營商環(huán)境的核心環(huán)節(jié)。聊城中院堅持立足審判職能，以“提質(zhì)增效”為主線，為市場主體紓困解難，激發(fā)經(jīng)濟活力。2024年，聊城中院新收商事案件400件，舊存96件，結案449件，結案率達90.5%，審判質(zhì)效顯著提升。

　　聊城是全國規(guī)模最大、品種最全、輻射面最廣、從業(yè)人員最多的鋼管加工基地和集散地，在全國鋼管行業(yè)中有著重要影響。但在近年的蓬勃發(fā)展中，出現(xiàn)了一些行業(yè)亂象，影響了全市鋼管產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。聊城中院針對涉鋼管產(chǎn)業(yè)買賣合同糾紛案件進行充分調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些突出問題。為進一步整治鋼管市場秩序、推進鋼管產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年12月4日，聊城中院向市市場監(jiān)管局發(fā)出了司法建議書。

　　在司法建議書中，聊城中院明確提出加大市場監(jiān)管力度、加強品牌創(chuàng)建工作、健全訴調(diào)對接機制建設三方面的建議，為全市鋼管產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展開出了“良方”。對此，市市場監(jiān)管局高度重視，當即采納司法建議并向中院予以反饋。

　　此外，聊城中院積極做好票據(jù)案件動態(tài)監(jiān)測，及時監(jiān)測票據(jù)糾紛案件動態(tài)，審慎做好票據(jù)糾紛案件涉訴處理，與2023年相比，2024年票據(jù)追索權糾紛一審案件同比下降59.23%，二審案件下降84.54%。

　　在某金屬容器科技股份有限公司破產(chǎn)重整一案中，針對重整企業(yè)為新三板企業(yè)且有較好市場價值的特點，聊城中院發(fā)揮重整程序挽救市場主體的功能，加強與高新區(qū)管委會的溝通協(xié)調(diào)，加大對管理人的監(jiān)督指導，最大限度地在程序框架內(nèi)為重整成功提供支持。經(jīng)過多方努力，管理人制作符合法律規(guī)定且可行的重整計劃草案，中院裁定批準重整計劃草案，該案以重整方式結案。

　　聊城中院民四庭副庭長劉曉光說，全市法院認真貫徹落實市委關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署，不斷推進完善府院聯(lián)動機制，持續(xù)提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，積極發(fā)揮破產(chǎn)拯救機能，在服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是綜合施策，著力防范地區(qū)風險化解。高度重視破產(chǎn)審判工作，穩(wěn)定地方經(jīng)濟安全；依法審理重大破產(chǎn)案件，著力防范化解風險；有效清理長期未結案件，暢通市場出清機制。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面完善府院聯(lián)動建設。強化黨的領導，統(tǒng)籌聯(lián)動合力；主動對接聯(lián)動，完善機制建設；做好決策參謀，立足服務大局。三是創(chuàng)新探索，全面提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。積極推進破產(chǎn)審判繁簡分流機制，主動探索適用預重整挽救機制，推進破產(chǎn)審判數(shù)字化信息化運用。四是聚焦專業(yè)，提升破產(chǎn)隊伍整體素養(yǎng)。

　　保護知識產(chǎn)權 提升企業(yè)品牌形象

　　知識產(chǎn)權是創(chuàng)新發(fā)展的核心動力。聊城中院通過嚴格司法保護，打擊侵權行為，維護市場秩序，全力為“聊城制造”保駕護航。

　　“金號”是毛巾行業(yè)的知名品牌，在全國具有一定的市場知名度并為相關公眾所知悉。一些經(jīng)營者嗅到這種“商機”，試圖“搭便車”，將生產(chǎn)制造的毛巾掛上“金號”的標識進行銷售牟利。

　　張某經(jīng)營的百貨超市銷售的毛巾上使用了“金號”標識。山東金號家紡集團有限公司認為張某的行為侵犯了其注冊商標專用權，請求法院判令張某停止侵權并賠償經(jīng)濟損失及合理開支。法院經(jīng)審理認為，張某經(jīng)營的百貨超市銷售的被控侵權產(chǎn)品為毛巾，與涉案注冊商標核定使用商品類別相同，在毛巾的標簽、水洗標處使用與涉案注冊商標相同的標識，且被控侵權產(chǎn)品與原告正品相比存在明顯差異，不能證明其為山東金號家紡集團有限公司生產(chǎn)、銷售，應認定被控侵權產(chǎn)品為侵犯原告涉案注冊商標專用權的商品。百貨超市銷售被控侵權產(chǎn)品的行為侵害山東金號家紡集團有限公司的注冊商標專用權，應承擔停止侵權、賠償損失的民事責任。鑒于百貨超市已注銷，侵權行為已經(jīng)停止，相應的賠償責任應由經(jīng)營者張某承擔，故法院判決張某賠償山東金號家紡集團有限公司經(jīng)濟損失及合理開支共計4000元。

　　據(jù)聊城中院民三庭庭長劉麗珍介紹，中院堅持以執(zhí)法辦案為第一要務，依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權案件，有效維護當事人的合法權益。2024年，全市法院新收各類知識產(chǎn)權案件1253件，審結1259件，同比分別增長15.06%、17.33%。

　　聊城中院貫徹嚴格保護的司法理念，準確適用民法典和知識產(chǎn)權法律法規(guī)，依法從嚴懲治侵權假冒行為。加大知識產(chǎn)權刑事打擊力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪，堅決懲治假冒“茅臺”“李寧”“阿瑪尼”“蔻馳”“耐克”等中外知名品牌的犯罪行為，共審結知識產(chǎn)權犯罪案件72件。持續(xù)加強馳名商標、傳統(tǒng)品牌和老字號司法保護，依法處理“五糧液”“海飛絲”“創(chuàng)維”等國內(nèi)知名品牌及“金號”“綠燈行”等聊城市知名品牌的商標維權案件，嚴厲懲治商標攀附、仿冒搭車行為。充分發(fā)揮著作權審判對于優(yōu)秀文化的引領和導向功能，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，依法認定侵權人使用的熬膠圖案與東阿阿膠享有著作權的“古代熬膠圖”高度近似，構成侵權，加大對著作權人和相關權利人的保護。

　　加大執(zhí)行力度 幫助企業(yè)紓困解難

　　近日，某公司法定代表人杜某來到聊城中院執(zhí)行局，將一面繡有“執(zhí)法如山扶正義，辦案公正為人民”字樣的錦旗送到執(zhí)行二庭庭長孟凡利手中，由衷感謝執(zhí)行法官在辦理其案件過程中多次盡職調(diào)查，查清案件爭議焦點問題，并充分考慮該公司的困難情況，為企業(yè)下崗職工的養(yǎng)老問題留了一線生機。

　　聊城中院執(zhí)行二庭在審查一起涉銀行不良貸款債權轉讓執(zhí)行復議案件中，被執(zhí)行人認為申請執(zhí)行人受讓銀行債權時僅包括本金。合議庭經(jīng)過審查認為，銀行在基層法院審查異議時出具的說明“債權轉讓的系本金及附屬權利”表述不明確，遂向銀行送達協(xié)助執(zhí)行通知書。通過執(zhí)行法官深入開展調(diào)查，最終銀行向法院提交其債權轉讓前的盡職報告、債權價值分析報告、會議紀要等材料，確認銀行在債權轉讓時不包括轉讓前的利息。至此，這起執(zhí)行復議案件得以順利執(zhí)結，取得了良好的法律效果和社會效果。

　　執(zhí)行是司法公正的“最后一公里”。聊城中院堅持以“保障權益”與“減少干預”并重，創(chuàng)新執(zhí)行方式，破解執(zhí)行難題。

　　聊城中院在執(zhí)行某藥材公司與某藥業(yè)公司買賣合同糾紛一案中，依法凍結了被執(zhí)行人某藥業(yè)公司在廣州市某辦公室拆遷補償款共計4000余萬元。執(zhí)行立案后，中院執(zhí)行干警多次前往廣州，協(xié)調(diào)提取該藥業(yè)公司征收補償款。經(jīng)多次溝通，第三方由開始的配合轉變?yōu)椴环e極、不配合，甚至拒絕溝通。

　　在第三方不配合的情況下，聊城中院依法對第三方采取強制執(zhí)行措施，及時將涉案款項扣劃至本院并及時將案款過付給申請執(zhí)行人某藥材有限公司。事后，申請執(zhí)行人某藥材有限公司負責人感慨地說：“真心感謝聊城中院執(zhí)行干警依法依規(guī)執(zhí)行，裁定采取強制措施后快速高效地將被執(zhí)行人在第三人處的到期債權執(zhí)行到位，真可謂是‘先禮后兵貴神速、助企解困四千萬’啊！”

　　“讓勝訴者手中的裁判得以兌現(xiàn)是我們執(zhí)行人的職責，為企業(yè)紓困解難、讓人民群眾切實感受到公平正義更是我們執(zhí)行人的歷史使命。我們明知執(zhí)行難，偏迎難而上，堅信執(zhí)行雖難、執(zhí)則必成，堅信執(zhí)行路雖遠、行則將至。”聊城中院執(zhí)行局副局長張紹方表示。

　　執(zhí)破融合，打通企業(yè)退出通道。2024年，聊城中院推動執(zhí)破融合機制，將執(zhí)行不能案件轉入破產(chǎn)程序，全年移送案件22件。某鋼管公司破產(chǎn)和解案，通過執(zhí)破融合機制化解債務1.2億元，被省法院評為典型案例。

　　“營商環(huán)境關系全局、關系長遠，是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。”聊城中院黨組書記、院長劉延杰表示，下一步，全市法院將提高政治站位，堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮審判職能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以更優(yōu)服務激發(fā)市場活力，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強司法動能。