■ 本報記者 苑莘

　　本報通訊員 劉久巖

　　進入數(shù)字化時代，人大代表如何從群眾中來，到群眾中去，更好地履行職責(zé)，是新時代對人大代表提出的重要議題。莘縣作為全省“數(shù)字人大”平臺建設(shè)3個試點縣之一，堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，積極探索“數(shù)字人大”平臺的應(yīng)用與拓展，推動數(shù)字技術(shù)與人大工作深度融合，不斷提升人大工作質(zhì)效，助力新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建線上代表履職陣地

　　莘縣人大常委會依托“數(shù)字人大”平臺建設(shè)，全方位搭建人大“云上”陣地，打通人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。成立以常委會主任為組長的數(shù)字人大建設(shè)專項領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“數(shù)字人大”平臺管理辦法等系列制度體系，先后舉辦3期專題培訓(xùn)，覆蓋各鎮(zhèn)（街）平臺管理員及各級人大代表共650余人次，確保各線上模塊能正常運行，各級代表能熟練掌握并運用到人大工作中，有力夯實平臺搭建的“云”基礎(chǔ)。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前427名市縣兩級人大代表已全部入駐平臺開展履職活動，28名平臺管理員實時開展線上服務(wù)，確保平臺運行通暢。將“數(shù)字人大”平臺功能簡介在各鎮(zhèn)（街）人大代表聯(lián)系選民工作室廣泛張貼，組織人大代表向群眾宣傳“數(shù)字人大”平臺，持續(xù)提高平臺的知曉率和使用率。圍繞代表履職和核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新打造了“代表開講·聚能堂”“云上人大·微學(xué)堂”“代表智庫·聚力行”等一系列具有莘縣特色的數(shù)字化人大代表學(xué)習(xí)、履職品牌，不斷豐富“數(shù)字人大”的內(nèi)涵與應(yīng)用場景。

　　數(shù)字化評價代表履職

　　“我今年的履職積分已經(jīng)121分了，全縣排名前十。”“我再參加兩次活動就能趕上你了，咱可不能落后讓人笑話。”這是兩名縣人大代表正在討論履職積分的場景。針對部分代表閉會期間履職熱情不高的問題，莘縣人大常委會依托“數(shù)字人大”平臺探索建立了人大代表履職積分量化考評體系，對代表履職情況進行科學(xué)、量化的識別、評價，構(gòu)建代表管理、指導(dǎo)及退出機制。制定細化的量化積分標(biāo)準(zhǔn)，對代表參加會議期間工作、代表閉會期間列席縣人大常委會會議、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加代表視察調(diào)研活動、聯(lián)系選區(qū)群眾活動等9項履職情況分別進行賦分，對提出優(yōu)秀建議、監(jiān)督解決實際問題、群眾滿意度高、獲得榮譽等情況的代表設(shè)立履職加分項，代表履職得分公開排名，實現(xiàn)了代表履職評價的具體化、數(shù)字化，激勵代表履職“有為”。

　　今年8月，莘縣依托“數(shù)字人大”平臺開展“代表監(jiān)督護航 助力民營經(jīng)濟發(fā)展”線上主題活動，住莘縣的350余名各級代表積極參與，依托線上線下履職平臺開展代表監(jiān)督活動452次，填寫調(diào)查問卷340余份，提出優(yōu)化營商環(huán)境、精簡進企檢查、改進專業(yè)人才引進待遇等意見建議44條。莘縣依托數(shù)字化代表履職評價體系，著眼于明年的人大換屆，探索建立人大代表退出機制，對履職意識不強、能力不足、不能正常履職的代表果斷亮出“紅黃牌”，確保代表隊伍的先進性和代表履職的高效性。

　　線上監(jiān)督惠及民生福祉

　　縣、鄉(xiāng)兩級的人大代表位于社會治理的最基層、最末端，離老百姓最近，熟悉和了解基層的實際情況、群眾的所思所想所盼。莘縣人大常委會依托“數(shù)字人大”平臺建設(shè)，設(shè)立聚焦民生、反映民聲的“代表隨手拍”特色模塊，并將其與政府市民熱線平臺對接。與政府部門協(xié)商制定問題解決機制，一般問題48小時內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜問題10個工作日內(nèi)辦結(jié)，問題辦結(jié)情況告知代表并征求反饋意見，構(gòu)建涵蓋問題提交、交辦、辦理、反饋、評價的完整工作鏈條。鼓勵和引導(dǎo)代表主動走進群眾中間，廣泛聽取民聲民意，積極發(fā)現(xiàn)基層中存在的諸如農(nóng)村人居環(huán)境、噪音擾民、道路擁堵等關(guān)乎民生的小問題、微線索，并將問題以照片和文字的形式反映到“代表隨手拍”模塊，問題線索同步轉(zhuǎn)至市民熱線平臺，監(jiān)督和推動政府通過解決這些民生小事，切實提升群眾的幸福感、滿意度。

　　圍繞拓展人大代表收集社情民意與民生問題線索的路徑渠道，莘縣人大常委會組織開展了“代表監(jiān)督365”活動，各鎮(zhèn)（街）代表聯(lián)系選民工作室將“代表聯(lián)系選民二維碼”上墻亮相，選民掃碼即可添加代表的個人微信，讓代表與選民“碼”上見面，確保群眾能隨時找到代表反映問題、了解問題解決進度。截至目前，平臺“代表隨手拍”模塊已推動解決道路交通不暢、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、攤販占道經(jīng)營、違規(guī)停車等民生實事50余件。